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兩高三部:所有刑事案件都可以適用認罪認罰
發布時間: 2019-10-25 來源: 法制日報 作者:

  最高人民檢察院今天召開新聞發布會,發布最高檢聯合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部制定的《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》。《指導意見》對認罪認罰從寬制度的基本原則、適用范圍和條件、從寬幅度、審前程序、量刑建議、審判程序、律師參與、當事人權益保障等作出了具體規定。

  《指導意見》明確,認罪認罰適用于偵查、起訴、審判各個階段,所有刑事案件都可以適用,但“可以”適用不是一律適用,認罪認罰后是否從寬,由司法機關根據案件具體情況決定。從寬處理既包括實體上從寬處罰,也包括程序上從簡處理。應當區別認罪認罰的不同訴訟階段、對查明案件事實的價值、罪行嚴重程度等,綜合考量從寬的限度和幅度。

  《指導意見》規定,辦理認罪認罰案件,應當保障犯罪嫌疑人、被告人獲得有效法律幫助,應當聽取被害人及其訴訟代理人意見。法律援助機構可以在法院、檢察院、看守所派駐值班律師。值班律師可以會見犯罪嫌疑人、被告人,自檢察院審查起訴之日起,值班律師可以查閱案卷材料。

  《指導意見》明確,辦理認罪認罰案件,檢察院一般應當提出確定刑量刑建議,法院一般應當采納檢察院的量刑建議,經審理認為量刑建議明顯不當,或者被告人、辯護人對量刑建議提出異議的,檢察院可以調整量刑建議。被告人在第一審程序中未認罪認罰,在第二審程序中認罪認罰的,二審法院應當根據認罪認罰的作用決定是否從寬,確定從寬幅度時應當與第一審程序認罪認罰有所區別。

  最高檢副檢察長陳國慶介紹說,認罪認罰從寬制度實行以來,適用率逐步提升,今年1月至9月,全國檢察機關辦理刑事案件認罪認罰從寬制度平均適用率為40.1%;檢察機關提出確定刑量刑建議比率和量刑建議法院采納率均逐步上升,分別達33.5%、81.6%;認罪認罰案件不起訴處理的占9.1%,免予刑事處罰的占1.3%,判處緩刑的占36.6%,判處管制、單處附加刑的占2.1%.

  最高檢還發布了適用認罪認罰從寬制度3起典型案例。(記者 周斌 見習記者 趙婕)


(編輯:孫兒君)

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